一般预算4月份以来首次实现正增长 土地收入持续下滑

来源：经济观察网 记者 杜涛 

8月份财政收入止住下滑趋势，般预一般公共预算和税收收入增幅双双实现正增长。算月收入

9月16日，份首财政部公布了2022年8月财政收支情况。次实持续财政部数据显示，现正下滑8月份，增长全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后，土地比上年同期增长9.5%，般预按自然口径增长5.6%；全国税收收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长5.5%，算月收入按自然口径增长0.6%，份首实现由负转正。次实持续

山东大学税务经济研究中心主任李华认为，现正下滑一般预算和税收收入增幅转正，增长主要体现了稳经济一揽子政策和接续政策措施效应持续显现，土地国民经济延续恢复发展态势，般预统计指标也显示出了经济发展的韧性。无论是从供给端还是需求端来看，生产稳中有升，销售规模不断扩大，必然会在财政收入数据有所体现。

财政部表示，8月份全国一般公共预算收入自然口径实现正增长，主要是稳经济一揽子政策成效继续显现，经济延续恢复发展态势；大规模留抵退税集中退付任务基本完成后，退税冲减收入因素明显减弱，当月全国一般公共预算收入按自然口径增长5.6%，4月份以来首次实现正增长。

“对于增值税期末留抵退税，按照财政部、税务总局加大政策实施力度、加快政策实施进度的要求，企业从4月份和5月份起申报增量、5月份和6月份申报存量留抵税额，政策对于财政收入的减收影响逐渐降低。”李华告诉记者。

分税种看，1-8月累计，国内增值税扣除留抵退税因素后增长1.4%，增幅比1-7月累计提高1.6个百分点。国内消费税增长8.7%，企业所得税增长2.5%，增长8.9%。

另外，1-8月非税收入24794亿元，比上年同期增长21.2%。据记者了解，非税收入较快增长，主要是地方多渠道盘活闲置资产带动，也与中央特殊因素收入入库有关。

1-8月累计，全国非税收入增长21.2%，增量的3/4体现在地方。地方非税收入增长16.9%，主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及与矿产资源有关的收入增加。其中，国有资源（资产）有偿使用收入增长33.2%，国有资本经营收入增长63.9%，两项合计拉高地方非税收入增幅13个百分点。

另外，地方罚没收入增长8.9%，主要是涉案财物罚没收入和部分沿海城市围填海罚没收入增加，扣除相关因素后，地方其余罚没收入增长1%左右；地方行政事业性收费收入增长1.2%。

中央非税收入增长73.8%，主要是原油价格上涨带动石油特别收益金专项收入增加、按规定恢复征收的银行保险业监管费收入入库等特殊因素拉高增幅76个百分点。

虽然一般公共预算和税收收入增幅转正，非税收入增幅较高，但是土地收入依然持续下滑态势，财政部数据显示，1-8月国有土地使用权出让收入33704亿元，比上年同期下降28.5%，相比去年同期减收近13400亿元左右。